Что такое выморочное наследство

В юридическом смысле, выморочное наследство – это имущество, оставшееся после смерти гражданина, которое ввиду некоторых обстоятельств не перешло в чье-либо владение. Причинами могут стать:

  1. Отсутствие законных предъявителей на наследство.
  2. В завещании указано, что имущество не переходит ни к кому из наследников.
  3. Отстранение законных наследников от получения наследства.
  4. Наследники не имеют права на получение наследства.
  5. Законные наследники составили отказ от получения наследства.
  6. В отведенные сроки никто не заявил на свое право наследования.
  7. Если умерший оставил свое имущество в пользу государства.

Если по вышеперечисленным причинам наследников так и не нашлось, то автоматически имущество умершего переходит во владение государства, которое не может отказаться от наследования, в том числе не только имущества, но и долгов и обременений. Такое наследование называется выморочным, а его статус определяется в согласии с ГК РФ. Выморочное имущество – это наследование по закону имущества государством от умершего.

Порядок оформления выморочного имущества:

  1. Росимущество или его подразделения, на территории которых находится выморочное наследство, получает свидетельство на наследование по закону имущества у нотариуса. В некоторых случаях, когда наследники лишаются права наследования, документом для принятия наследства будет являться решение суда.
  2. Далее наследство передается к налоговым органам, которые обязаны обеспечить сохранность и учет выморочного наследства.
  3. Нотариус передает в ФНС полный перечень выморочного наследства.
  4. Если в процессе передачи нотариусом перечня некоторая часть имущества была утрачена, то ФНС на правах наследника может предъявить претензию тому органу, который был назначен следить за сохранностью выморочного имущества. Тогда средства, которые будут компенсированы за потерю имущества ответственными органами, по требованию суда от такого разбирательства поступят в бюджет.
  5. На следующем этапе производится оценка выморочного имущества. Для этого приглашаются экспертные комиссии, которые после окончания процесса описи и оценки в соответствии с буквой закона составляют соответствующие акты об их проведении.

Органы муниципальной власти в преддверии обращения с заявлением в нотариат о вступлении в наследство на выморочное имущество должны принять все меры по оповещению потенциальных правопреемников умершего гражданина о принятии наследственной массы (или его части). Для этого в СМИ и специальных печатных изданиях публикуются объявления о том, что собственность покойного планируется перевести в категорию выморочного имущества.

После получения свидетельства о праве на наследство выморочного имущества и регистрации новой собственности в Росреестре жилищный департамент документально оформляет недвижимость в муниципальное владение. Одновременно производится оценка имущества налоговыми органами, они же несут ответственность за сохранность и учёт подобных активов.

Право собственности на выморочное имущество

В случаях, когда после оформления выморочного имущества в муниципальную собственность обнаруживаются законные преемники покойного, они вправе в судебном порядке вернуть себе положенное наследство. Для положительного вердикта суда им придётся проделать следующие действия:

  1. Восстановить пропущенный срок принятия наследства, обосновав пропуск уважительными причинами.
  2. Представить документальные доказательства значимости сложившихся обстоятельств.
  3. Получить одобрение суда на продление пропущенного срока вступления в наследство.

После получения на руки судебного решения собственность покойного, перешедшая ранее в муниципальное владение, возвращается наследнику, а выданное прежде свидетельство аннулируется. В случае невозможности вернуть имущество в натуральном виде (снос, разрушение или продажа недвижимости) преемнику компенсируется его стоимость.

Образец иска о признании имущества выморочным

Если имущество еще не было реализовано, его возврат проводится налоговым органом в натуре в течение 10 дней со дня подачи заявления

Нередкими являются случаи, когда после кончины наследодателя и отсутствия оформленного завещания его собственностью продолжают пользоваться люди, не имеющие законного права на недвижимость. В таких ситуациях органы муниципальной власти обращаются в суд, чтобы признать имущество выморочным и востребовать его в свою собственность.

Существует специальная инструкция Министерства финансов, изданная в 1984 году за № 185.

В ней рассматриваются вопросы реализации имущества, находящегося в собственности государства:

  • доверенный орган получает у нотариуса свидетельство о праве на наследство. Этим органом может быть как Росимущество, так и его территориальное подразделение. Департаменты по управлению имуществом города или конкретные отделы в городской или сельской администрации могут выступать доверенными лицами. Иногда для того, чтобы оформить выморочное имущество, требуется обращение в суд. Дальнейшая процедура наследования происходит на основании судебного решения;
  • Следующий этап – постановка выморочного имущества на баланс налоговой инспекции, которая обязана следить за сохранностью и учетом наследства;
  • Нотариальная контора обязана передать перечень имущества в ФНС;

Что говорит Гражданский кодекс?

Право собственности на выморочное имущество

В статье 1151 кодекса определена процедура перехода имущества в пользу государства, а, следовательно, признания его выморочным.

В кодексе закреплены ситуации, в которых имущество будет признанно таковым. В общем, это полное отсутствие наследников по одной или нескольким причинам:

  • Никого из них нет в живых;
  • лишены права наследования;
  • отказались от принятия наследства, причем, безусловно;
  • никто не заявил о желании принять наследство.

Если речь идет о недвижимости, то она перейдет во владения субъекта или муниципалитета, в рамках которого располагается.

Итак, выморочным признается любое имущество, причем как целое, так и его часть, которое не перешло по наследству ввиду отсутствия наследников, готовых или желающих принять его.

Основание для признания законных наследников недостойными

После обнаружения отсутствия наследников, проводится целый спектр действий, направленных на признание имущества выморочным и определение его дальнейшей судьбы.

Процедура и порядок получения прав на принятие выморочного имущества следующие:

  1. Сотрудник органа, уполномоченного на совершение определенных действий, обращается к нотариусу или в суд для получения свидетельства или решения.
  2. Предполагаемый объем имущества передается на временное сохранение ФНС.
  3. После осуществления определенной работы, нотариус или суд предоставляет в ФНС исчерпывающий список имущества, которое можно признать выморочным.
  4. Имущество оценивается, в результате чего составляется отчет.
  5. Оно реализуется или переходит в собственность соответствующего образования.
  6. Вырученные средства перечисляются в бюджет.
Предлагаем ознакомиться:  Как продается доля в квартире по наследству

Наследовать выморочное имущество имеют право:

  1. Муниципальные образования, на территории которых находится недвижимость или земельный участок со всеми его строениями или долями на определенное помещение или участок.
  2. Собственником всех других видов выморочного наследства является РФ.

В таком случае выморочное имущество переходит в собственность муниципалитета. Начинается оформление его в состав фонда социального использования.

В соответствии с ГК РФ, законным предъявителям может быть отказано в осуществлении права наследования, если:

  1. Наследники умышленно совершали противозаконные действия, направленные против умершего или кого-то из его наследников. Если эти действия были направлены на воспрепятствование осуществлению выражения последней воли умершего в качестве написания завещания. К категории таких нарушений относят убийство или покушение на жизнь наследодателя и его наследников, нанесение вреда здоровью. Также к этой категории относят любые действия, которые преследовали целью незаконное вступление в наследство или попытку увеличить свою или чью-то долю из наследников незаконным путем. Основания для такого отказа рассматриваются в суде и вступают в силу на основании судебного заключения.
  2. Основанием для отказа в наследстве является лишение родительских прав. В такой ситуации, в случае смерти ребенка, родители,. лишенные родительских прав в судебном порядке и не восстановленные в них, не имеют права наследования имущества, принадлежавшего их ребенку.

От наследства также могут быть отстранены граждане, которые злостно уклонялись от помощи и ухода за умершим, когда он в этом остро нуждался. К таким нарушениям относятся: отказ в выплате алиментов на содержание нетрудоспособных пожилых родителей. Такое решение принимается в суде и вступает в силу на основании судебного решения. К рассмотрению такого прошения подается иск от других соискателей наследства.

Если возникает ситуация, при которой выморочное имущество присуждено к возврату наследникам, то денежные средства, полученные от его продажи, должны быть возмещены покупателю, когда:

  • свидетельство, удостоверяющее статус наследства, признается недействительным;
  • судебные предписания и акты, в соответствии с которыми был определен переход этого имущества во владение государством, также будут признаны аннулированными.

Если по возникшим обстоятельствам вернуть наследство не представляется возможным, тогда его оценочную стоимость возмещают законным наследникам из бюджета государства.

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Как наследуется такое имущество?

Кто именно выступает наследником того или иного вида выморочного имущества, зависит от его расположения и типа:

  • субъект РФ или муниципалитет. Если объектом наследования является недвижимость, то муниципальное образование или субъект РФ, в котором она расположена, становится наследником;
  • все остальное имущество автоматически переходит в собственность РФ.

Выморочное имущество подчиняется другим правилам наследования, в отличие от другого, принимаемого наследниками.

Отличия заключаются в следующем:

  • наследование выморочного имущества возможно только после истечения срока, отведенного законами для принятия наследства;
  • государство, как наследник, не вправе отказаться от принятия выморочного имущества. Здесь значения не имеют ни его стоимость, ни его значимость и т.д.;
  • сроки по принятию выморочного имущества не закреплены в ГК РФ, а также четко не определены в других нормативно-правовых актах.

Кто является наследниками имущества:

  • субъект Российской Федерации или муниципальный орган, на территории которого находится данное помещение, земельный надел с постройками, доля в общедолевой собственности на квартиру, дом или землю;
  • когда государству в его владение переходит другое выморочное имущество.

Имущество, которое будет принято государством как выморочное, после его принятия становится единицей фонда социального использования муниципалитета.

В последнее время случаи по оформлению такого вида имущества стали довольно частыми, что говорит о несвоевременном составлении завещания на имущество.

Как выморочное имущество наследуется государством:

  • когда наследство переходит в собственность государства, нет необходимости подтверждения этого факта наличием завещания от умершего гражданина;
  • государство, ни при каких условиях, не может отказаться от получения такого наследства;
  • чтобы наследование выморочного имущества происходило по закону, необходимо наличие законодательного акта. В нем указывается государственный орган, который принимает на себя наследство и обязательства по нему.
Предлагаем ознакомиться:  Заявление для отмены налога на имущество пенсионеру

Процедура получения выморочного имущества по наследству такая же, как и при наследовании имущества по закону или завещанию:

  • в нотариальной конторе, по месту жительства умершего наследодателя, берется подтверждение факта его смерти. Также должно быть взято подтверждение наличия всех условий для перехода наследства в статус выморочного, данные о стоимости объекта наследования;
  • лицо, занимающееся оформлением наследства, должно иметь официальную доверенность;
  • свидетельство на право наследования имущества можно получить через полгода после открытия наследства. В данном случае, государственная пошлина не вносится;
  • когда есть необходимость, наследованное имущество может быть зарегистрировано в Росреестре.

Сроки давности

В случае с наследованием выморочного имущества о сроках вообще мало, что сказано. Нет определенного срока, по истечению которого начинается процесс признания имущества выморочным. В любом случае, пока не пройдут положенные 6 месяцев для вступления в наследство, об этом не может быть и речи. Однако по истечении этого срока сразу же может начаться процесс наследования государством выморочного имущества.

Однако может быть так, что наследование в пользу государства затянется по разным причинам.

Сроков давности в рамках принятия выморочного имущества не предусмотрено.

Как оформляется выморочное наследство

Что же делать, если наследник не вступил в свои права вовремя, имущество перешло государству? Неужели нельзя вернуть его обратно?

Итак, пошаговая инструкция для наследника в таком случае:

  1. Обратиться с иском в суд, в котором просить о восстановлении срока на принятие наследства.
  2. Доказать перед судом уважительность причины пропуска 6 месяцев срока.
  3. Если суд сочтет обращение обоснованным, восстановит срок для вступления в наследственные права.

В итоге выморочное имущество признано собственностью обратившегося наследника, а свидетельство о наследстве, выданное на выморочное имущество, признано недействительным.

Если по каким-либо причинам государство не может возвратить выморочное имущество в натуре, оно должно возместить его стоимость наследнику.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен.

Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое  имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Консультант

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

РФ, как и другие наследники, вступает в права наследования по одной и той же схеме:

  1. Обращение наследника к нотариальному органу для:
    • подтверждения факта смерти;
    • подтверждения последних двух мест проживания усопшего;
    • наличия оснований, по которым подтверждается факт принадлежности имущества;
    • документы, подтверждающие выморочное имущество как принадлежавшее умершему;
    • установление оценочной стоимости наследуемого имущества.
  2. Статус предъявителя прав должен подтверждаться доверенностью, выписанной представителю РФ.
  3. По истечении срока в 6 месяцев после смерти предъявителю выдается свидетельство о наступивших правах наследования. РФ не платит госпошлину, в отличие от обычных граждан.
  4. После получения прав на наследство оно регистрируется в территориальном управлении Росреестра.

В случае если наследство было признано выморочным по окончании срока, указанного в законе, в течение которого не объявился законный наследник, а после он появился, имея уважительную причину для того, что в установленный срок не последовало обращения за правом наследования, можно восстановить свое право наследования. Для этого необходимо:

  • обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении права наследования;
  • указать причину, по которой в течение установленного срока не было подано обращение на наследование по закону выморочного имущества;
  • обратиться в суд с просьбой восстановить срок, в течение которого необходимо было вступить в наследство.
Предлагаем ознакомиться:  Делимый земельный участок это - Регистр Москва

Право собственности на выморочное имущество

В таком случае выморочное имущество переходит во владение законного предъявителя на право наследства.

При положительном решении суда о восстановлении сроков вступления в наследство необходимо обратиться с заявлением своих прав в Росреестр или ФНС, составив иск о требовании возврата имущества, или в случае если оно было к этому моменту реализовано, на возврат оценочной стоимости из средств госбюджета.

Наравне с выморочным имуществом, государство также принимает наследование обязательств и долгов умершего. Например, если человек имел на момент смерти непогашенные долги по кредитам, оплате коммунальных услуг, то государство совместно с приобретением имущества, обязуется выплатить долги за умершим. При возникновении такой ситуации, кредитные организации или представители коммунальных служб предъявляют иски к государству, в лице которого выступает Госреестр или ФНС, на возмещение долговых обязательств умершего.

В случае если умерший имел денежные вклады в банковском учреждении, эти вклады рассматриваются как выморочное имущество, наследование которого происходит в обычном порядке, наравне с другими видами наследства. Как и в случае с недвижимым имуществом, денежные вклады наследуются в таком же порядке. По истечении сроков, в которые необходимо осуществить право наследования, не имея предъявителя на собственность такого рода, государство вступает в наследство, получая во владение эти денежные средства. В случае признания денежных вкладов выморочным имуществом, они передаются госбюджет.

После смерти вкладчика банк не имеет права признавать денежные средства своими, и обязан выдать вклад законному наследнику или государству, в случае если оно будет признано судом как выморочное имущество. В зависимости от вида вклада и условий его содержания и обеспечения, он может быть востребован от банков государством в любое время, не противоречащее условиям, по которому был сделан этот вклад.

Выморочное имущество, наследование которого переходит к государству, – это показатель заботы и ответственности государства за своих граждан. Так, оно может нести в себе как прибыль, так и затраты, которые являются обязанностью государства перед своими гражданами.

Порядок наследования муниципалитетом выморочного имущества строго регламентировано на законодательном уровне. А именно:

  • После того, как выявилось выморочное имущество закрепляется нотариус по территориальному принципу и он обязан принять меры по его охране. Он должен описать все имущество в присутствии двух понятых и назначить лицо, отвечающее за его охрану;
  • Затем налоговые органы, отдел которых находится в данном районе, получают свидетельство о правах собственности государства на наследство у нотариуса;
  • Налоговые органы принимают имущество и документы от нотариуса на ответственное хранение;
  • Налоговые органы принимают наследственное имущество;
  • Производят оценку наследства;
  • Составляется акт о передаче наследства территориальному органу;
  • После получения наследства унаследовавший орган занимается его организацией, но работники данной организации не могут приобретать это имущество;
  • После реализации вырученные средства зачисляются в фонд местного бюджета.

Образец искового заявления

Иногда получение имущества и признание его выморочным осуществляется через суд. Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

В _____суд
Истец: _______(муниципалитет)
в лице (государственный орган)
Ответчик: (Ф. И. О., адрес)

Исковое заявление о признании имущества выморочным

(Ф. И. О. ответчика) состояла в отношениях с (Ф. И. О. умершего, дата рождения) который (дата смерти) умер, при этом официальный брак зарегистрирован не был.

После его смерти открылось наследство в составе (характеристики имущества), где они проживали совместно и вели общий быт.

Ответчик также просила признать за ней в порядке наследования право собственности на указанное имущество. Данные требования не соответствуют закону.

После смерти (Ф. И. О. умершего) наследство никто не принял, так как наследников нет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1151, 1152 ГК РФ, прошу:

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Подпись
Дата

Как наследуется выморочное имущество

наследование по закону

Когда происходит признание имущества выморочным, возникает необходимость его оценки. Оценкой выморочного имущества занимается комиссия, в состав которой входят представители налоговых органов и организации, которая вступает в наследство и является представителем государства. Такая комиссия в течение пяти дней с момента вступления в наследство обязана провести оценку наследуемого имущества.

При этом определяется прайс, исходя из которого имущество проходит полную оценку. Также могут привлекаться эксперты по оценке, составляющие описи наследуемого имущества, в перечень которых входят земельные участки и вся мелкая собственность умершего. Наследуется даже такое имущество, как животные, одежда, книги и так далее.

Реализация выморочного имущества

Реализацией выморочного имущества занимаются налоговые органы, при этом имущество, выраженное в строениях, земельных участках, безвозмездно передаются органам местного самоуправления. На основании акта оценщика определяется порядок, в котором будет реализовано описанное, переходящее по наследству государству, выморочное имущество.

ГК РФ предусматривает запрет на передачу выморочного имущества в распоряжение или временное пользование третьим лицам или сотрудникам налоговых органов, а также самой налоговой организации. Эти правила существуют для исключения интересов организации и лиц, причастных к ее деятельности. Средства от реализованного наследства поступают в бюджет государства.

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

Гражданский кодекс запрещает передачу выморочного имущества в пользование или распоряжение как налоговым служащим, так и самому ФНС. Это положение позволяет защитить законные интересы государства от личных изысканий сотрудников, имеющих непосредственный доступ к имуществу.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.