Может ли государство РФ отказать в предоставлении гражданства переселенцу?

Начало Госпрограммы было положено еще в 2006 году. Основная ее цель — упрощение переезда гражданам бывшего СССР на свою историческую родину. Известно, что в советские времена многие россияне отправлялись на периферию строить заводы и осваивать новые земли. Во многом благодаря им была поднята экономика советских республик. Сегодня многие достижения тех лет превратились в прах, а те, кто стоял у их основания и их потомки, вынуждены влачить жалкое существование.

Программа призвана исправить положение соотечественников, в силу обстоятельств оказавшихся за рубежом. В 2012 году она стала бессрочной. Вместе с тем у тех, кто стал обладателем свидетельства участника Государственной программы, есть 3 года для того, чтобы реализовать свои намерения.

Правом получения гражданства РФ по программе переселения обладают не только те, кто непосредственно подает документы в ГУВМ МВД РФ и другие миграционные службы, но и члены их семей. В данном случае учитываемые родственные связи не ограничиваются только супругами и детьми. Помимо них, переехать могут:

  1. Родители и их супруги, которые не приходятся переселенцу отцом или матерью.
  2. Братья и сестры (только родные) и их супруги.
  3. Дети родных братьев и сестер.
  4. Бабушки и дедушки.
  5. Внуки.

В программу входят как родные дети, так и усыновленные переселенцем.

Важным моментом является добровольное включение в программу всех, кто уедет вслед за ее участником. Речь идет о том, что каждый человек должен сознательно выбрать новое место для жизни, трудовой деятельности, обучения и реализации своих творческих и других идей.

Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2019 году не будут допущены следующие категории лиц:

  • Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
  • Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
  • Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
  • Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
  • Экстремисты и террористы.

В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.

Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.

  1. Получение Свидетельства участника программы. Важно помнить, что статус действителен в течение 3-х лет. Значит, получить гражданство необходимо в течение этого времени, иначе придется проходить процедуру на общих основаниях.

  2. Выбор региона проживания. Программой предусмотрена классификация областей для переселения, в соответствии с которой определяются доступные для участника льготы, субсидии и компенсации, при этом, желающему получить гражданство потребуется самостоятельно найти себе жилье и работу.

  3. Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественниковОтказ от гражданства другого государства. Такая мера должна быть выполнена при необходимости.

    Это требование не является обязательным. Если у России подписан международный договор с другой страной о возможности сохранения прежнего гражданства, отказ оформлять не нужно.

  4. Сбор документов. При наличии документов на иностранном языке, требуется предоставить перевод. Его правильность и полноту необходимо подтвердить путем заверения у нотариуса.

  5. Подача заявленияо желании вступить в российское гражданство. Форма документа утверждена президентским приказом №1325 от 2002г.

К заявлению потребуется приложить дополнительные документы:

  • паспорт (если есть в наличии);
  • свидетельство, подтверждающее право участия в гос.программе;
  • официальный отказ от прежнего гражданства;
  • документы, разрешающие временное нахождение на территории России;
  • чек, подтверждающие произведенную оплату гос.пошлины;
  • фото заявителя размером 3*4 см (3 фото).

Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественников

Справка! Сотрудники ГУВМ МВД рассматривают заявление не более 3-х месяцев. По истечении этого времени выносится решение о выдаче гражданства либо об отказе в выдаче.

Существует несколько категорий иностранных граждан, которые вправе рассчитывать на получение российского гражданства при участии в программе переселения соотечественников. К этим гражданам, согласно статье 1 Федерального закона №99 относятся:

  • Те иностранные граждане и их дети, которые живут заграницей, но при этом они относятся к народам, которые исторически живут в России;
  • Иностранные граждане, родственники (отец, мать, бабушка, дедушка и так далее) которых жили в Российской Федерации;
  • Иностранные граждане, живущие на территории стран бывшего СССР и у которых ранее было гражданство СССР;
  • Иностранные граждане, являющиеся переселенцами из РФ, СССР, РСФСР и у которых раньше было гражданство этих государств.

Для того, чтобы получить российское гражданство, мало одного участия в программе. Необходимо пройти несколько этапов и соблюсти все условия, и только после этого иностранный гражданин сможет получить гражданство РФ.

Существуют основные правила, соблюдение которых обязательно для того, чтобы начать оформлять гражданство:

  • В первую очередь это – участие в программе переселения. Этот факт доказывается наличием у участника соответствующего свидетельства;
  • Затем необходимо доказать факт временного или постоянного проживания в России, о чём свидетельствует, соответственно, РВП или ВНЖ;
  • Наличие регистрации по месту проживания в РФ в том регионе, который выбрал иностранный гражданин для своего постоянного проживания;
  • Отказаться от гражданства другой страны.

Ниже представлен перечень документов, который необходим для оформления гражданства:

  • Заявление на гражданство РФ (2 экземпляра);
  • Паспорт или иной документ, подтверждающий личность иностранца;
  • РВП или ВНЖ;
  • Документ об участии в программе;
  • Свидетельство об отказе от гражданства другой страны;
  • Фотографии иностранного гражданина в количестве 3 штук, размером 3х4 см;
  • Чек, подтверждающий оплату госпошлины за приём в гражданство РФ. Размер пошлины составляет 3 500 рублей;
  • В том случае, если иностранец менял имя и фамилию, ему нужно представить документ, свидетельствующий об изменении имени и фамилии;
  • В том случае, если гражданство оформляется ребёнком от 14 до 18 лет, следует представить его письменное согласие. Подпись ребёнка заверяется у нотариуса или в УВМ МВД России.

Процедура приёма в гражданство состоит из последовательных шагов:

  1. Подача заявления на участие в Государственной программе и получение документа об участии (свидетельства). К заявлению нужно приложить также и другие документы, описанные выше;

Срок действия документа об участии в Государственной программе – три года с момента выдачи, после чего иностранец теряет статус участника программы.

Некоторые иностранные граждане принимают участие в Государственной программе уже после того, как оформили РВП или ВНЖ. В этом случае им необходимо подать заявление на гражданство РФ по упрощённой схеме в тот орган УВМ МВД РФ, который расположен на территории региона РФ, осуществляющего данную программу переселения.

Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников

В том случае, если свидетельство получено иностранцем вне территории РФ, он оформляет документы для переезда в РФ.

  1. Прибытие иностранного гражданина, участвующего в программе, в тот регион России, который он выбрал в качестве места постоянного проживания;

Иностранному гражданину потребуются следующие документы для пересечения границы РФ:

  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
  • Свидетельство об участии в программе;
  • Виза. Её наличие обязательно тем иностранцам, для государства которых существует визовый въезд в РФ;
  • Миграционная карта. Её выдают работники российского пограничного контроля, когда иностранец пересекает границу РФ. Карта заполняется самим иностранцем.
  1. После того, как иностранный гражданин въезжает в Россию, ему необходимо зарегистрироваться как участнику программы. Для этого ему нужно обратиться в УВМ МВД РФ, где должностное лицо в документе об участии в программе иностранца поставит отметку о регистрации;
  2. Оформление миграционного учёта, для которого необходимы следующие документы:
    1. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
    2. Свидетельство об участии в программе;
    3. Миграционная карта.

Постановка на учёт по месту пребывания осуществляется принимающей стороной, которой может быть гражданин РФ, оформленная юридически компания и другие. При этом сам иностранный гражданин не должен обращаться с этим вопросом в определённые органы.

  1. После постановки на учёт, иностранцу нужно написать заявление на выдачу РВП и затем получить это РВП;

Получить РВП иностранный гражданин может не только в России, но и за её пределами, обратившись в Российское консульство.

  1. Регистрация по месту проживания, что является обязательным условием для подачи заявления на гражданство РФ;
  2. И, наконец, иностранный гражданин обращается с заявлением на гражданство РФ по упрощённой схеме.

Обращаем ваше внимание, что иностранец может подать заявление на гражданство РФ сразу после получения РВП и регистрации по месту жительства. При этом ему не обязательно получать ВНЖ.

Иностранный гражданин, подавший заявление на гражданство РФ, сможет стать полноценным гражданином России в течение 4 месяцев.

Иногда принятие в гражданство происходит чуть дольше 4 месяцев.

Российское государство предоставляет гражданам, которые воспользовались государственной программой по переселению, массу социальных гарантий. К ним относятся следующие:

  • Компенсация денежных средств, затраченных на переезд (дорога, провоз багажа и другие составляющие). Средства компенсируются из госбюджета;
  • Компенсация госпошлины;
  • Предоставление стартового капитала для освоения на новом месте;
  • Ежемесячное пособие, выплачивающееся в том случае, если гражданин не может найти работу в течение долгого времени. Выплачивается это пособие 6 месяцев.
Предлагаем ознакомиться:  Взыскание задолженности по кредиту: как происходит принудительное взыскание

Категории граждан, попадающих под действие программы

Как получить гражданство РФ участникам программы переселения соотечественников

Важно не путать постановку на учет в миграционных службах и регистрацию на новом месте жительства. Обязательно осуществить оба эти действия, так как без них невозможно дальнейшее продвижение к цели.

Если вы и члены вашей семьи не получили РВП дома, на следующем этапе нужно заняться вопросом его получения. Для этого нужно собрать следующие документы:

  • Заявление, заполненное на русском языке. Подается в 2 экземплярах;

Какие именно иностранцы и лица без гражданства имеют основание воспользоваться право получить гражданство РФ и быть признанными соотечественниками?

  1. Человек и его потомки, проживающие за границей, народ которых исторически проживал на территориях страны.
  2. Лица, предки которых когда-либо постоянно жили в РФ.
  3. Иностранцы, зарегистрированные в республиках бывшего Советского Союза и имеющие гражданство СССР.
  4. Выходцы из Российской республики, СССР, РСФСР или РФ, которые ранее имели гражданство одной из этих государственных образований.

Кроме этого, участниками федеральной программы становятся иностранные лица и апатриды, которые

  • имеют РВП в стране;
  • живут в России и имеют ВНЖ;
  • получили официальный статус беженца.

Иностранные лица имеют возможность не только получить статус гражданина в рамках программы переселения, но и использовать прочие варианты его приобретения в упрощенном порядке. В случае отсутствия каких-либо оснований для ускоренного вступления лицо может стать гражданином РФ, при соблюдении установленных условий, после выдачи РВП, ВНЖ и подачи соответствующего заявления.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того чтобы принять участие в программе и получить свидетельство ее участника лицо должно соответствовать ряду строгих требований, установленных законом РФ.

  1. Совершеннолетие и дееспособность.

Достижение совершеннолетия определяется по российским нормам. Программа действует для лиц, достигших 18 лет.

  1. Свободное владение русским языком в устной и письменной формах. Уровень обязан гарантировать человеку быструю социальную адаптацию в стране. Однако никаких четких критериев определения знания языка нет, поэтому пункт свободно интерпретируется и носит, в большинстве своем, исключительно оценочный характер.
  2. Соответствие требованиям предъявляемым в процессе получения РВП. Так, обязательно отсутствие

а) неснятой судимости за тяжкие преступления (согласно российской системе классификации преступлений);

б) обвинительных приговоров в российском суде за тяжкие преступления;

Программа переселения соотечественников в Россию

в) данных о поддержании экстремистской или террористической деятельности;

г) решений о нежелательности его проживания в стране;

д) выдворения из страны в течение последних пяти лет.

  1. Соответствие всем региональным требованиям субъекта.

Иностранному гражданину для участия в программе переселения необходимо не только быть соотечественником, но и соответствовать некоторым условиям. Таким образом, иностранец может принять участие в программе, если:

  • Он является дееспособным лицом, достигшим 18 лет;
  • Он отлично говорит на русском и использует язык не только в устной, но и в письменной форме;
  • В отношении участника ранее не было заведено уголовных дел по тяжким или особо тяжким преступлениям;
  • Он не создаёт опасность для России и её граждан;
  • Он в течение 5 лет до подачи заявки на участие в программе не депортировался и не выдворялся из России.
  • Они вправе устроиться на работу как рабочая сила;
  • Они могут рассчитывать на помощь в трудоустройстве;
  • Они могут получить российское образование даже если образование у них уже есть;
  • Они могут развернуть предпринимательскую деятельность;
  • Они могут рассчитывать на квалифицированное медицинское обслуживание.

Основными причинами для отказа служат следующие пункты:

  • Если иностранный гражданин не обладает той профессией, которая востребована в определённом регионе;
  • Если иностранец предоставил неверные личные данные;
  • Если иностранный гражданин имеет неснятую судимость и желает избежать наказания за содеянное в другой стране.

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

  1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

    Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

  2. Владеть русским языком, как в устной, так и в письменной форме.

    При этом уровень владения им должен быть достаточным для быстрой адаптации в России. Следует отметить, что данное требование к уровню владения русским языком носит, в значительной степени, оценочный характер, так как не содержит четких и однозначно интерпретируемых критериев его определения.

  3. Соответствовать установленным российским законодательством требованиям к заявителю, являющемуся участником данной программы, при получении им разрешения на временное проживание в РФ.

    Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

    • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);

    • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;

    • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление;

    • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

    • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;

    • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы России, а также передаваться РФ иностранному государству в порядке реадмиссии и др.

  4. Соответствовать требованиям региональной программы того субъекта РФ, который избран им для переселения и др.

    Здесь следует отметить, что в настоящее время далеко не все регионы России обеспечивают реализацию программы переселения соотечественников, так как не все из них имеют соответствующие региональные программы переселения соотечественников.

    Сложность заключается еще и в том, что перечень указанных регионов России может изменяться как в сторону их увеличения (как правило), так и в сторону уменьшения (иногда). Значительно отличаются и требования региональных программ переселения соотечественников.

    Поэтому всю необходимую информацию о перечне регионов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, о требованиях региональных программ переселения соотечественников и др. мы рекомендуем получать на официальном сайте, например, здесь:

    Регионы программы переселения соотечественников

Чтобы воспользоваться льготами госпрограммы, кандидат на вступление в гражданство Российской Федерации обязан соответствовать следующим требованиям:

  • Заявителем вправе быть непосредственно участник государственной программы, статус которого подтверждается соответствующим свидетельством, или же его близкий родственник. Последний при обращении в ФМС с заявлением о вступлении в гражданство обязан предоставить копию свидетельства участника государственной программы, выданного лицу, членом семьи которого он является;
  • Кандидат на получение гражданства должен в законном порядке зарегистрировать свое место жительства;
  • Выход из гражданства другого государства на любом этапе: наличие поданного заявления или его согласование соответствующими органами. Процедура выхода из иностранного гражданства сопровождается предоставлением необходимых документов в посольство государства, а также имеет свои особенности в зависимости от страны обращения. Исключение составляют страны с двойным гражданством. Если заявитель – гражданин такой страны, выход из ее подданства не требуется;
  • Обязательно наличие у обратившегося лица одного из следующих документов: разрешение на временное проживание на территории РФ или ВНЖ.

Данная гос. программа была разработана для создания благотворных условий для возвращения на ПМЖ в Россию соотечественников. Государство считает это направление приоритетным в своей миграционной политике.

Цели программы:

  • содействие возвращению соотечественников в РФ;

  • улучшение социально-экономического уровня регионов за счет увеличения числа жителей;

  • улучшение демографических показателей в стране в целом, и в отдельных областях.

Участники программы получают ряд льгот и социальных гарантий от государства (о том, на какие именно выплаты можно рассчитывать, читайте тут, а в этом материале мы рассказывали, полагается ли в России пенсия переселенцам). Главное преимущество программы — оформление российского гражданства в упрощенном порядке.

Условия участия в программе:

  1. Иметь статус соотечественника.

    Внимание! Статус соотечественника нынешние граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом подтверждают документом о гражданстве.

    Другие категории граждан, попадающие под критерии соотечественника, должны подтвердить свой статус, обратившись в любое дипломатическое либо консульское представительство России.

  2. Выразить добровольное желание переселиться на ПМЖ в РФ.
  3. Быть совершеннолетним.
  4. Уметь говорить и писать на русском языке на уровне, позволяющем легко адаптироваться в России.
  5. Обладать достаточным образованием, навыками и профессиональным опытом, которые позволят трудоустроиться в РФ.
  6. В случае надобности, иметь возможность получить временный вид на жительство.

Стать участником программы могут физические лица, относящиеся к следующим категориям граждан:

  1. Иностранцы, которые относятся к народностям, исторически проживающим на нашей земле.
  2. Потомки тех, кто когда-либо проживал в России, СНГ либо СССР.
  3. Нынешние граждане стран, входящих в состав СССР, и имеющие ранее гражданство страны советов.
  4. Иностранцы, которые когда-либо являлись гражданами СССР, СНГ, Российской Федерации.
  5. Иностранцы, имеющие в РФ временный вид на жительство либо временное разрешение на проживание.
  6. Иностранцы, официально имеющие статус беженцев.

Справка! Получить российское гражданство и переехать в Россию могут не только участники Программы, но и члены их семей.

Предусмотрен и ряд ограничений для участников программы, даже если они имеют статус соотечественника и соответствуют всем условиям. Отказать в выдаче паспорта РФ могут в следующих случаях:

  • вы создаете угрозу национальной безопасности;
  • вы осуществляете, пропагандируете либо поддерживаете террористическую деятельность;
  • вы были депортированы либо выдворены из России за пять лет до подачи документов на участие в программе;
  • при получении статуса участника программы были предоставлены ложные сведения;
  • у вас имеется непогашенная судимость за совершение преступлений, классифицируемых как тяжкие;
  • вы неоднократно привлекались к административной ответственности в РФ.

Кто является членом семьи участника программы переселения соотечественников в Россию

Давайте теперь разберемся, кто может являться членом семьи участника программы переселения соотечественников в Россию, т. е. лицом, которое имеет возможность переселиться на постоянное место жительства в Россию совместно с участником Государственной программы, а также принять российское гражданство в упрощенном порядке в качестве такового.

Семья лица, имеющего возможность переселения в Россию по правилам программы, также имеет право получить гражданство страны в упрощенном порядке.

Так, к перечню семьи заявителю законодательство относит:

  • супруга, его детей;
  • общих детей, в т.ч. подопечных, находящихся под опекой;
  • родители, в том числе супруга;
  • бабушки, дедушки;
  • внуки;
  • родные сестры, братья, их супруги, дети (общие и одного из супругов).
Предлагаем ознакомиться:  Лишение гражданства РФ в 2019 году

Перечисленные выше лица, по достижении совершеннолетия, кроме супруга, имеют возможность участвовать в программе и получить гражданство самостоятельно.

Срок получения гражданства

  1. Подача заявления на участие в программе и получение соответствующего свидетельства. С бланком также подается вся необходимая документация и фотографии. Свидетельство действует три года, и по истечении данного срока статус участника программы утрачивается и заявитель, и члены его семьи.
  2. Переезд в Россию, на территорию выбранного субъекта. Пункт выполняется всеми членами семьи, получившими свидетельство. На государственной границе каждый из них должен при себе иметь:
  • действительный паспорт;
  • свидетельство участника госпрограммы;
  • визу (нужна апатридам и жителям стран, с которыми РФ установила визовый режим);
  • миграционную карту.
  1. Регистрация участников в выбранном регионе. По прибытии на территорию субъекта, выбранного для проживания, участники обращаются в ФМС, чтобы зарегистрироваться.

Однако возможна и другая последовательность расписанных выше действий. Сначала семья может получить свидетельство об участии в программе за рубежом, затем обратиться в консульство и получить разрешение на временное проживание. И только третьим пунктом будет приезд в Россию.

  1. Оформление учета по месту жительства. На миграционный учет лица должны встать, предъявив свои миграционные карты, паспорта и свидетельства участников госпрограммы переселения соотечественников. Это лишь уведомительный шаг, осуществляемый регионом как принимающей стороной. Сами участники не обязаны обращаться в специализированные органы, а только предъявить данные документы.
  2. Подача заявления на РВП. Получение разрешения возможно не только на территории России, но и в зарубежном консульстве или представительстве, как это писалось ранее.
  3. Регистрация по месту жительства. Это одно из обязательных условий перед обращением о приеме в российское гражданство, так как только миграционного учета в данном случае недостаточно.
  4. Обращение с просьбой о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Участники госпрограммы имеют право подать заявление сразу же после выдачи им РВП и регистрации, без приобретения вида на жительство в Российской Федерации.

После получения РВП начинайте собирать документы на гражданство РФ по программе переселения. Важно понимать, что многие документы для подачи в России на каждом этапе следования к гражданству должны быть подготовлены еще на первом этапе. Лучше приехать в РФ уже с готовыми справками и свидетельствами, перечень которых можно найти на порталах миграционных служб РФ.

1 шаг. Обращение с заявлением об участии в программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Государственной программы.

Вместе с заявлением должны быть поданы и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы, а также фотографии.

Документы для программы переселения соотечественников

Cрок, в течение которого должно быть оформлено и выдано заявителю свидетельство участника Государственной программы, не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления.

Выданное заявителю свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию и является документом, подтверждающим приобретение им соответствующего статуса. Члены его семьи, указанные в данном документе, получают статус членов семьи участника Государственной программы.

В случае принятия уполномоченным на это государственным органом положительного решения заявителю выдается свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, которое и подтверждает приобретение им соответствующего статуса, а члены его семьи, указанные в данном документе, получают статус членов семьи участника Государственной программы.

Свидетельство является действительным в течение трех лет со дня его выдачи, при истечении срока действия данного документа, его обладатель и члены семьи утрачивают полученный статус.

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства получил указанное свидетельство за пределами России, то ему и членам его семьи оформляются также документы для переезда в Россию, например, при необходимости в этом, виза.

Если статус участника программы переселения соотечественников в Россию приобретен временно проживающим в России (имеющим разрешение на временное проживание в РФ) или постоянно проживающим в России (имеющим вид на жительство в РФ) иностранным гражданином или лицом без гражданства, то следующим шагом по приобретению гражданства РФ для него является подача заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в подразделение по вопросам миграции МВД России в том субъекте РФ, который реализует региональную программу переселения (в нашей статье – шаг 7).

2 шаг. Прибытие участника программы переселения соотечественников, а также членов его семьи в Россию, на территорию того субъекта РФ, который был выбран для постоянного проживания на территории страны.

Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественников

Абсолютно очевидно, что данный шаг должен быть выполнен соотечественниками и членами их семьи, которые приобрели данный статус за пределами России.

При пересечении Государственной границы России необходимо иметь:

  • Действительные документы, удостоверяющие личности.

  • Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

  • Визу — необходимо иметь гражданам тех государств, для которых предусмотрен визовый порядок въезда в Россию, а также всем лицам без гражданства.

Бланк миграционной карты (части «А» и «Б») выдаётся сотрудниками российского пограничного контроля при пересечении Государственной границы РФ и заполняется лично иностранным гражданином или лицом без гражданства.

После прибытие участника Государственной программы, а также членов его семьи на территорию вселения в России, ему следует оформить регистрацию в качестве такового (в нашей статье – следующий шаг).

Однако возможна и несколько иная последовательность действий: иностранный гражданин или лицо без гражданства также имеет право, после получения за пределами России свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, обратиться в российское загранучреждение в стране проживания с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ.

В этом случае, обращение с данным заявлением будет являться для него и членов его семьи вторым шагом, а его прибытие в Россию, соответственно, станет третьим шагом.

3 шаг. Постановка на учет в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию или в качестве члена его семьи.

После прибытия в субъект РФ, выбранный для проживания, участник Государственной программы должен обратиться в территориальный орган МВД России с целью постановки на учет в качестве такового. В подтверждение указанной регистрации должностные лица обязаны проставить соответствующую отметку в свидетельстве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

4 шаг. Постановка на учет по месту пребывания.

Для оформления миграционного учета по месту пребывания участник Государственной программы, а также члены его семьи должны предъявить принимающей стороне следующие документы:

  1. Документы, удостоверяющие их личности.

  2. Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

  3. Миграционную карту.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания в РФ носит уведомительный характер и осуществляется принимающей стороной. Участник Государственной программы и члены его семьи при этом не должны обращаться в какие-либо органы или учреждения. Им достаточно лишь предъявить принимающей стороне вышеуказанные документы.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

5 шаг. Обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его получение.

Заявление на РВП

Проверка готовности РВП в РФ

Как уже отмечалось ранее, участник Государственной программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не только в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е. после прибытия на территорию России и выполнения ранее описанных в данной статье шагов, но и в дипломатическое представительство или консульское учреждение Министерства иностранных дел России, т. е. за пределами России в стране своего проживания (сразу после получения свидетельства участника Государственной программы).

6 шаг. Оформление регистрации по месту жительства или учета по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства или учет по месту пребывания являются необходимым предварительным условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в рассматриваемом порядке.

Перечень предъявляемых заявителем документов для программы переселения соотечественников

Рассмотрим перечень документов, которые необходимо предъявить российским должностным лицам для оформления участия в программе переселения соотечественников. После предъявления указанных документов их оригиналы возвращаются заявителю.

Документы для программы переселения соотечественников

Рассмотрим перечень документов, необходимых для оформления участия в программе переселения соотечественников, которые следует представить соответствующим российским должностным лицам.

Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.

Все этапы получения гражданства Российской Федерации для соискателей начинаются со сбора и предоставления предусмотренных программой документов в миграционные службы.

Для того чтобы пересечь границу Российской Федерации, вам следует подготовить следующие документы:

  1. Визу. Она нужна только тем иностранцам, государства которых не договорились с РФ о безвизовом режиме.
  2. Паспорт. Его роль могут выполнять и другие бумаги, удостоверяющие личность своего владельца.
  3. Свидетельство участника Госпрограммы.
  4. Миграционную карточку. Этот документ можно заполнить заблаговременно или на пограничном контроле.

Преимущества программы

Непростая политическая и экономическая обстановка в мире стимулирует людей искать более безопасные и комфортные условия жизни. Если раньше наиболее заметна была эмиграция граждан бывшего Советского Союза в Европу и на североамериканский континент, то сегодня многие обладатели паспортов СНГ самым благоприятным вариантом для жизни считают Россию.

Предлагаем ознакомиться:  Патент для ип для торговли в другом регионе

В 2019 году поток желающих переселиться в РФ не уменьшился. По некоторым данным, даже отмечен рост количества подаваемых заявлений. Между тем правила для переселенцев усложняются. Более жесткие условия правительство страны мотивирует тем, что желающие переехать в Российскую Федерацию уже давно это сделали.

Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.

Преимущества миграционной госпрограммы:

  • Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
  • Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
  • Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.

Для популяризации программы ее положения продуманы таким образом, чтобы максимально облегчить и ускорить процесс переселения и адаптации в обществе. Выдача разрешения на временное проживание предоставляется ее участникам, вне зависимости от квотных мест в том или ином регионе. Практика показывает, что большинство иностранных граждан не могут получить его из-за малого количества предоставляемых мест.

Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественников

Когда наступает время написания заявления о приобретении гражданства, лицо уже не обязаны подтверждать наличие доходов и необходимый уровень владения языком. Статус гражданина человек приобретает не позднее, чем через три месяца.

Все затраты на переезд позднее компенсируются из федерального бюджета. Каждый из членов семьи получает пособие до полугода при отсутствии доходов. Трудовая деятельность может осуществляться ими без официального разрешения, а работодатель не обязан получать разрешение на прием на работу иностранцев.

Какие документы требуется предоставить

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаются соотечественниками:

  1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России.

  2. Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.

  3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР и имевших в прошлом гражданство СССР.

  4. Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

Регионы заселения

Стоит отметить, что иностранные граждане могут переселиться не в любой регион России. Государственная программа определяет список регионов, куда могут переехать иностранные граждане. Приоритетными субъектами для переселения являются:

  • Забайкальская область;
  • Республика Бурятия;
  • Камчатка;
  • Приморский край;
  • Амурский край;
  • Хабаровский край;
  • Магаданские и Иркутские регионы;
  • Сахалин.

На 2017 год в РФ существует 47 областей с квотами для осуществления переселения. Для иностранцев, которые переселяются в приоритетные области, государство предусмотрело максимальные меры поддержки.

Государство выплачивает переселенцам подъёмные в размере 240 000 рублей.

Об авторе

Законодательная база РФ

Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественников

Основные направления развития миграционной политики регламентируется ФЗ-№99 от 24 мая 1999г. «О гос. политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Законодательный акт был одобрен Советом Федерации 17.03.1999г. С этого времени он претерпел большое количество поправок, дополнений и изменений.

Законом предполагается установление упрощенного порядка получения гражданства РФ для соотечественников, а также разработка и внедрение мер для помощи в переселении этой категории граждан на территорию нашей страны.

Соотечественник за рубежом — это лица, подходящие под следующие критерии:

  • граждане РФ, постоянно проживающие за территорией России;
  • лица, имевшие прежде гражданство СССР, когда-либо жившие в странах СССР;
  • российские эмигранты;
  • прямые потомки вышеперечисленных граждан.

Порядок оформления документов и другие важные аспекты регулируются ФЗ-№62 от 31 мая 2002г. «О гражданстве РФ». Помимо нормативно-правовых актов, в нашей стране реализуется государственная программа помощи в добровольном переселении. Изначально она была рассчитана на 6 лет (с 2006 по 2012 годы), однако в процессе реализации показала свою эффективность и в 2013 году было принято решение о ее бессрочном продлении.

Практические советы

  1. Если заявитель живет в России, оформлением гражданства занимается местный орган ГУВМ МВД.

  2. Если заявитель проживает за рубежом, необходимо обращаться в консульства и представительства России.

  3. Если заявитель проходил обучение не в русскоговорящих странах (Россия, Белоруссия), потребуется пройти тест на знание русского языка.

  4. Фмс получение гражданства рф по программе переселения соотечественниковУкраинцы на сегодняшний день вправе получать гражданство РФ без отказа от имеющегося украинского. Однако, претенденты должны письменно подтвердить свое намерение в будущем отказаться от гражданства Украины (о нюансах участия в программе переселения для украинцев читайте тут).

  5. Граждане бывших союзных республик освобождены от обязанности оплачивать государственную пошлину при оформлении российского гражданства.

  6. Время рассмотрения документов на получение паспорта России для жителей Украины и Белоруссии сокращено до 2-х месяцев.

  7. Граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии, претендующие на получение паспорта России, вправе не отказываться от прежнего гражданства. Это возможно благодаря достигнутым договоренностям между РФ и этими странами.

Следующий этап

Если вы полностью соответствуете требованиям Государственной программы, уже в скором времени после подачи документов на ваш адрес поступит письмо с положительным результатом. Те, кому отказали, также получают письмо.

К вашему сведению: документы на первом этапе можно подавать не только в российское ГУВМ МВД, но и в его зарубежные представительства, а также в консульские службы.

Те, чьи кандидатуры были одобрены, получают свидетельство участника Государственной программы переселения. На оформление этого документа миграционными службами уходит не более 60 календарных дней.

Видео о том, как получить гражданство РФ по программе переселения.

Скачать этот файл (Zajavlenie-ob-uchastii-v-programme-pereselenija-sootechestvennikov-blank.docx)

Как было сказано выше, у вас есть 3 года на сборы и переезд в Российскую Федерацию. Как только будете готовы, свяжитесь с представителями ГУВМ МВД в своей стране и сообщите, что выезжаете. Нужно назвать:

  • Транспорт, которым будете ехать.
  • Дату выезда.
  • Предполагаемый день приезда на новое место.

Для того чтобы передать названные выше сведения, не обязательно лично являться в миграционную службу. Можно отправить сообщение электронной почтой или позвонить по телефону. Главное, убедиться, что ваша информация попала по назначению.

Это особенно важно в тех случаях, когда переселенцы выбирают авиапуть. Посадочные авиаталоны и электронные авиабилеты также следует сохранить.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

При пересечении границы Российской Федерации вам нужно будет заполнять миграционную карточку. Важно в графе «Цель» указать «частная».

Несмотря на то что в вашем случае действует ускоренная процедура получения гражданства России, на первых порах вы должны действовать по той же схеме, что и все иностранцы. Вам нужно в течение 7 рабочих дней обратиться в местную миграционную службу для того, чтобы вас поставили на учет.

В процессе постановки на учет обязательно должна участвовать принимающая сторона, то есть владельцы жилых площадей, на которых вы разместились.

Далее следует предпринимать действия, необходимые для получения гражданства РФ. Вам надо как можно быстрее прийти в территориальный орган ГУВМ МВД и встать на учет не как простому мигранту, а как участнику описываемой программы. Вам будет дана информация, актуальная в выбранном вами регионе, согласно которой вы будете предпринимать дальнейшие действия.

Следующая стадия развития событий — обращение за разрешением на временное проживание. В отличие от других иностранцев, вам нет необходимости получать квоту.

Ваш статус дает вам право сразу заняться поиском работы. Для упрощения задачи вы можете обратиться в органы труда и занятости населения, сотрудники которых обязаны оказать вам содействие в скорейшем трудоустройстве в соответствии с вашей специальностью и квалификацией. А также они обязаны помочь и членам вашей семьи.

Заявление на РВП

Положенные компенсации

Важным моментом программы является право участника и членов его семьи на всевозможные компенсации, которые касаются:

  1. Консульского сбора.
  2. Билетов на транспорт.
  3. Расходов на провоз личного имущества.
  4. Регистрации на новых территориях.
  5. Подъемных для качественного обустройства.

Речь идет как о компенсации расходов самих участников, так и о компенсации расходов членов их семей.

Следует учитывать, что, если речь идет о билетах на самолет, компенсируется экономкласс, для речного транспорта — каюты второй категории, для ж. д. — купе в вагонах всех категорий. А также оплачивается проезд в автобусах (мягких с откидными сидениями и общего типа) и на морском транспорте в каютах третьей группы.

Критерии оплаты провоза имущества можно изучить на сайте миграционных служб, там же расписаны различные компенсации для различных регионов.

При выборе места переселения обязательно учтите, что все они разделяются на две категории:

  1. приоритетные;
  2. обычные.

В первом случае подъемные будут значительно больше. Вы по прибытии получите 240 000 рублей, а каждый ваш спутник — 120 000 рублей. Во втором случае эти суммы будут соответственно 20 000 рублей и 10 000 рублей.

Его сумма составляет 50 % от официально признанного в регионе прожиточного минимума. Сроки получения такой материальной поддержки не могут превышать 6 месяцев. До истечения полугодия выплаты прекращаются в случае получения соискателями российского гражданства. В данном случае речь идет о переселенцах на приоритетные территории.